广西福利彩票销售机构
2014年部门决算
 

目录

   
第一部分:广西福利彩票销售机构概况
一、基本情况
二、部门决算单位构成
第二部分:广西福利彩票发行中心2014年部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政专户管理资金收入支出决算表
第三部分:广西福利彩票发行中心2014年度部门决算情况说明
一、2014年度收入支出决算总体情况;
二、“三公”经费支出决算情况
三、其他重要事项情况说明

 

 

 

 

第一部分:广西福利彩票销售机构概况

一、基本情况

1988年2月,广西壮族自治区社会福利有奖募捐领导小组成立;1991年3月,广西壮族自治区社会福利有奖募捐领导小组撤销,成立广西社会福利有奖募捐委员会,下设日常办公室,同时成立广西壮族自治区社会福利有奖募捐中心,并确定为自收自支的事业单位,各市、县也相继成立了当地的社会福利有奖募捐机构;1997年5月,募捐中心更名为广西福利彩票发行中心,并在2001年明确为自收自支事业单位,机构规格相当于县(处)级。
目前我区实行的是由区中心直接发行销售电脑福利彩票,各市福彩中心(募捐办)在区中心的指导下销售即开型福利彩票 “两条腿走路”的彩票销售管理体制。
1999年,为配合电脑彩票在广西的发行,进一步推动广西福彩事业的发展,自治区民政厅在我中心推行了人事制度、分配制度和发行管理体制三项制度改革:即改革由原有的按编制、按指标调入职工的机制转变为面向社会公开招聘、择优聘用,实行竞争上岗的用人机制;实行全员聘任(岗)制度(其中中层干部由中心聘任,其他人员实行双向选择、竞争上岗),人员的工资福利与彩票销量挂钩,按岗取酬,薪随岗变。而即开型彩票则维持原有由自治区、地(市)、县三级发行销售管理体制。

(一)机构设置情况

根据2012年颁布的《彩票管理条例》有关规定,“彩票销售机构业务费实行省级集中统一管理”,从2013年开始执行全区14个市福彩机构发行费预算在区本级汇总上报,各市福彩中心(募捐办)行政归属为各市民政局。
区中心现负责管理的二级预算单位14个,包括南宁市福利彩票发行中心、柳州市社会福利有奖募捐办公室  桂林市社会福利有奖募捐委员会办公室、梧州市福利彩票发行管理中心、北海市社会福利有奖募捐办公室、防城港市社会福利有奖募捐办公室、钦州市社会福利有奖募捐委员会办公室、  贵港市社会福利有奖募捐委员会办公室、玉林市福利彩票发行中心、百色市社会福利有奖募捐委员会办公室、贺州市社会福利有奖募捐委员会办公室、河池市福利彩票发行中心、  来宾市福利彩票发行中心、崇左市福利彩票发行管理中心。
    目前,区中心本级内设办公室、政策研究室、市场一部(负责即开彩票销售管理)、市场二部(负责电脑彩票销售管理)、技术部、宣传部、培训部、人力资源部、财务部、总务部、审计监察室11个部门、6个区域管理处作为派出机构(同时在每个地级市设有管理所,共14个管理所)和10个直属中福在线销售大厅。区域管理处负责全区4800多个电脑彩票投注站的维护和管理,其中桂南管理处设在南宁市,管辖南宁市投注站;桂中管理处设在柳州市、管辖柳州市、来宾市、河池市投注站;桂东管理处设在玉林市,管辖玉林市、梧州市、贵港市投注站;桂北管理处设在桂林市、管辖桂林市、贺州市投注站;桂海管理处设在钦州市,管辖钦州市、北海市、防城港市投注站;桂西管理处设在百色市,管辖百色市、崇左市投注站。同时,还有福彩宾馆和民政印刷厂2个内部企业,成立了一个社团组织(广西风采彩票服务中心)。

(二)基本职能和主要职责

广西福利彩票发行中心是自治区民政厅直属自收自支事业单位,机构规格相当于县(处)级。其主要职能是根据《彩票管理条例》及其实施细则的有关规定,秉承“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和公平、公正、公开、公信的销售原则,负责在广西壮族自治区境内销售中国福利彩票,为国家筹集彩票公益金。
主要职责:
1.制定本行政区域福利彩票销售管理办法和工作规范;
2.向彩票发行机构提出停止彩票品种或者变更彩票品种审批事项的建议;
3.向同级财政部门提出本行政区域彩票销售实施方案,经审核后组织实施;
4.负责本行政区域福利彩票销售系统的建设、运营和维护;
5.负责本行政区域福利彩票的销售系统数据管理、资金归集结算、销售渠道和物流管理、开奖兑奖;
6.负责组织实施本行政区域福利彩票的形象建设、彩票代销、营销宣传、业务培训、人才队伍建设等工作。

(三)人员构成情况

目前全区福彩销售机构实有人数为848人,区本级322人,14 个市526人。其中自治区编委核定区中心本级的编制人数为35人,中心配备主任1名,书记1名、副主任2名。人员构成情况为在编人员31人,退休人员7人,聘用编外人员284人,其中聘用中心人员142人,直属中福在线大厅人员49人(负责直属中福在线销售大厅销售管理),投注站维护管理人员93人(负责对全区4800多个电脑彩票投注站的日常维护和服务)。14个二级预算单位由所属各级编委核定的编制人数为43人。人员构成情况为在编人数43人,退休人员7人,聘用编外人员476人。
二、部门决算单位构成
部门决算单位由以下单位组成:全区福彩机构(区本级及14个市)、直属中福在线销售厅、广西风采服务中心、民政印刷厂。
第二部分:广西福利彩票发行中心2014年部门决算报表








第三部分:广西福利彩票发行中心2014年度决算情况说明
一、2014年度收入支出决算总体情况
(一)收入总计32045.5万元。包括:
1、事业收入31043万元。全部为彩票销售收入。
2、其他收入1002.5万元,其中:496万元为公益金项目收入,其余为印刷厂经营收入等。
(二)支出总计22529.2万元。包括:
1、工资福利支出3744.54万元;
2、商品和服务支出16012.45万元;
3、对个人和家庭补助支出368.52万元;
4、其他资本性支出2403.7万元。其中在建工程1945.49万元,办公设备购置58.21万元,房屋及建筑物购建400万元。
(三)结余分配1.99万元。主要是民政印刷厂的经营收入结转下年继续使用。
(四)年末结转和结余9514.3万元。包括:
1、基本支出结余1.74万元。
2、项目支出结转9512.56万元。主要原因:一是政府采购等流程未能通过而尚未使用的资金。二是因市场等原因而无法按原计划实施,需要延迟至以后年度继续使用的资金。
二、“三公”经费支出决算情况
(一)公务招待费预算133万元,与上年同比下降5%,实际支出数为41.63万元,与上年同比下降57%。主要用于区本级和14个市级福彩销售机构与兄弟省(市、自治区)相关单位交流工作情况以及开展业务活动发生的接待支出,包括接待发生的租车费、住宿费和工作餐费等支出。据统计,2014年国内公务接待共153批次3400多人。 
(二)公务用车维护费预算237.5万元,与上年同比下降5%,实际支出140.22万元,与上年同比下降18%。主要用于开展彩票销售业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
(三)公务出国费用预算45万元,与上年同比下降10%,本年度未使用。
(四)无公务用车购置费用。从2012年起自治区开展公车治理,冻结办理公务用车定编及购置手续,我中心2014年不安排公务用车采购预算。
三、其他重要事项情况说明
(一)“三公”经费支出说明。
根据区财政厅《关于压减2013 年自治区本级部门预算支出的通知》(桂财预〔2013〕 149 号)“区直各部门2013 年年初公共财政预算财政拨款安排项目支出中经济分类科目为‘差旅费、因公出国(境)费用’ 、‘会议费’、‘培训费’、‘公务接待费’ 、‘公务用车运行维护费’、‘公务用车购置’等10 项经费统一按照5%的比例计算部门应压减支出额度。”文件精神,我们在编制预算时相应地对相关经费进行了缩减。同时在预算执行过程中,我中心本着从严从紧的原则,按照自治区财政厅批复的年度预算及压缩“三公经费”的要求,较好的控制了三公经费。
(二)政府采购支出情况说明。
2014年本部门政府采购支出总额7071.30万元,其中:政府采购货物支出4300.94万元、政府采购工程支出180.97万元、政府采购服务支出2589.39万元。
(三)国有资产占用情况说明。
截至2014年12月31日,全区福彩销售机构车辆编制数30辆,实有车辆26辆(车辆保有量),均为一般公务用车。