“十四五”期间,广西彩票事业在自治区财政厅的引领下实现市场规模与公益金筹集双突破,为民生福祉提供了坚实保障。“十四五”以来,自治区财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国家关于彩票工作的各项决策部署,认真履行彩票监管职责。五年来,全区彩票市场累计销售441.7亿元,筹集公益金117.22亿元,代扣代缴税收9.1亿元。这一系列亮眼数据的背后,是自治区财政厅以高质量发展为主题、以安全规范运行为底线、以筹集用好公益金服务民生为根本的持续发力,为广西公益事业和经济社会发展注入了强劲动力。
一、强化监管引领,筑牢安全发展的制度根基
(一)制度先行:构建全流程内控体系。自治区财政厅坚持依法行政,指导彩票机构健全完善制度体系。广西福彩修订新建内控制度40余项,形成了从决策到项目、再到财务的全流程闭环管理;广西体彩则构建了“1+N”责任彩票制度体系,将责任彩票要求深度嵌入日常管理,并写入代销合同,从源头上强化合规意识。
(二)协同治理:多部门联动净化市场。自治区财政厅严格落实财政监管要求,联合民政、体育、公安、广电等多部门顺利完成快开游戏退市、自助终端清理、兑奖计税政策调整等重点工作。通过常态化风险排查和联合专项整治,严厉打击私彩等非法活动,为彩票市场的健康运行营造了清朗空间。
(三)资金严管:绩效评价提升配置效率。自治区财政厅严格执行彩票公益金管理办法,确保资金筹集、缴库、分配、使用全程规范透明、用在刀刃上。通过建立绩效评价机制,对公益金资助项目开展全周期跟踪问效,不断优化资金配置效率,让每一分钱都真正惠及民生。
“福彩情 学子梦”助学公益行活动二、创新驱动发展,激发市场的内生动力
(一)渠道创新:多元布局拓展市场空间。在自治区财政厅的支持下,广西福彩开展法人渠道试点,建成法人网点1680个;广西体彩推进数字化展示体验中心和商业综合体体验店建设,打造新型销售场景。截至目前,全区彩票销售网点总数达12538个,形成了覆盖城乡、形式多样的销售网络。
(二)营销转型:品牌年轻化触达新群体。在自治区财政厅的支持下,广西福彩首创即开票与电脑票联动营销,通过票种组合提升购彩体验;广西体彩深化“体彩+体育”“体彩+赛事”融合,利用大型赛事开展主题推广。同时,彩票机构加强新媒体运营,借助短视频、直播等形式与年轻群体互动,实现了品牌的年轻化跃迁。
(三)纾困稳岗:疫情之下守护市场根基。疫情期间,自治区财政厅指导彩票销售机构累计投入约1.8亿元资金,通过发放补贴、减免费用等方式为销售网点纾困解难。“十四五”期间,广西福彩和广西体彩累计提供就业岗位达67478个,有效稳定了就业岗位、销售队伍和市场基础,为助力共同富裕作出了积极贡献。
三、坚守公益属性,让资金效益惠及民生
(一)公益金池:市场规模跨越式增长。“十四五”期间,广西福彩累计销量209.7亿元,筹集公益金62.34亿元;广西体彩累计销量232亿元,筹集公益金54.88亿元。公益金的持续增长,为社会保障、教育助学、全民健身等领域注入了强劲动能,为公益事业提供了源头活水。
(二)品牌公益:“福彩情”温暖困难群体。“福彩情”系列公益品牌活动持续深化,累计投入1940余万元,资助困难学子2000名,重点打造35个乡村振兴帮扶示范点,通过产业扶持、技能培训等方式,让13万人次困难群众感受到社会的温暖。
(三)体育惠民:全民健身工程遍地开花。广西体彩公益金大力支持全民健身设施建设1870个,全区人均体育场地面积从“十三五”末的1.81平方米提升至2.86平方米,助力健康广西建设,为群众参与体育锻炼提供了便利条件,在乡村振兴、教育助学、文体设施建设等方面成效显著。
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四、加强风险防控,织密安全运行的保护网
(一)技术安全:7×24小时守护系统平稳。自治区财政厅监督彩票销售系统安全运行,指导完成网络安全等级保护测评。广西福彩保障核心系统7×24小时全天候平稳运行,建立应急响应机制;广西体彩构建三重技术保障网络,从数据备份、网络安全、灾备建设维度强化防护。
(二)行业治理:排查隐患引导理性购彩。自治区财政厅指导机构排查整治风险隐患,持续开展行业治理与网点监管,通过抽查监测、视频监控系统等手段加强网点管理。同时,畅通购彩者投诉渠道,推进责任彩票建设,引导营造健康有序的理性购彩,防范非理性行为。
(三)队伍建设:提升素养夯实运营基础。自治区财政厅指导机构加强管理,通过业务培训、技能竞赛、岗位练兵等方式,持续提升从业人员的专业能力和合规意识,为彩票事业的规范运营提供了坚实的人才支撑。
福彩双色球“送你一朵小红花活动”五、展望“十五五”,统筹发展与安全续写新篇
回顾“十四五”,广西彩票事业在监管引领、创新驱动、公益坚守和风险防控中实现了高质量发展。踏上“十五五”新征程,自治区财政厅将继续坚持国家公益彩票定位,统筹发展与安全,履行监管职责,深化责任彩票建设,引导支持优化产品与渠道结构,提升管理效能与资金使用效益,确保彩票事业健康、持续、稳定发展,为服务民生福祉、促进社会和谐作出新的更大贡献。
自治区财政厅办公室
