一、广西“福彩赈灾公益金”专项募集活动启动仪式在全区同步举行

(自治区人民政府副主席高雄宣布广西“福彩赈灾公益金”专项募集活动正式启动。王云涛摄。)
(启动仪式上的“刮刮乐”即开型福利彩票展示吸引了大批群众。唐辉吉摄。)
11月1日,广西“福彩赈灾公益金”专项募集活动启动仪式在南宁市朝阳广场隆重举行。自治区人民政府副主席高雄出席,自治区民政厅、自治区财政厅、南宁市人民政府的领导、各有关部门代表以及新闻媒体记者共200多人参加了启动仪式。与此同时,全区各市也举行了专项募集活动启动仪式,这标志着我区“福彩赈灾公益金”专项募集活动全面展开。它承载着党和政府的重托,饱含着全区各族人民对四川灾区人民的深情厚意,凝聚着广大彩民朋友的一片爱心。
(玉林市专项募集活动启动仪式上的诗歌朗诵表演。)
(钦州市专项募集活动启动仪式上市政府领导带头购买“刮刮乐”即开型福利彩票。唐华喜摄。)
(崇左市专项募集活动启动仪式在雨中进行。)
(河池市专项募集活动启动仪式上群众积极购买福利彩票,支援地震灾区重建。)
二、“福彩赈灾公益金”专项募集活动解读
为支援汶川灾区的恢复重建,经国务院批准,国家民政部组织全国福利彩票发行管理系统,从2008年7月1日至2010年12月31日,以网点即开型福利彩票和中福在线福利彩票作为专门票种,组织开展为期两年半时间的“福彩赈灾公益金”专项募集活动,将发行这些彩票所筹集公益金的中央部分全部用于灾区恢复重建。据悉,此次募集活动是中国福利彩票第二次在大灾重灾时开展的专项募集。1998年,福利彩票为抗洪救灾发行了50亿元赈灾专项彩票,所筹15亿元公益金全额上缴国家财政用于灾后重建。
【解读之一】“福彩赈灾公益金”专项募集活动的性质、目的和意义
“福彩赈灾公益金”专项募集活动是民政部、财政部联合报请国务院,经国务院批准后实施的,是国家募集行为。目的是募集福彩公益金支援汶川地震灾区灾后恢复重建。
发行福利彩票募集“福彩赈灾公益金”是国际惯例,更是我国公益彩票的优良传统,是广大彩民的强烈愿望,更是福彩义不容辞的责任,它为人民群众奉献爱心提供了平台,是福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”宗旨的最好体现。
【解读之二】此次专项募集活动活动历时多长时间
“福彩赈灾公益金”专项募集活动从2008年7月1日至2010年12月31日,历时两年半时间。
【解读之三】福利彩票承担“福彩赈灾公益金”专项募集任务的票种
承担“福彩赈灾公益金”专项募集任务的是“刮刮乐”网点即开型福利彩票和中福在线福利彩票两种票种。我区“刮刮乐”彩票目前上市销售有20多种,同时中国福利彩票发行管理中心还设计了5种全新的以赈灾为主题的游戏品种,分别是“扶危济困”、“同舟共济”、“万众一心”、“重建家园”和“众志成城”,今天在我区最新上市销售的有“扶危济困”和“同舟共济”两种,其它3种游戏品种随后将陆续推出。不论是新的游戏品种,还是原有游戏品种都同样用于募集赈灾公益金。
【解读之四】承担“福彩赈灾公益金”专项募集任务的“刮刮乐”网点即开型福利彩票和中福在线福利彩票筹集的公益金用于灾区恢复重建的比例
首先,根据国家规定,“刮刮乐”和中福在线福利彩票资金构成比例是:65%用于返奖,20%为公益金,15%为发行费。按照国家彩票公益金分配原则,发行福利彩票所筹集的公益金中,50%上缴中央财政,50%地方留成。这次活动期间上缴中央的部分将全部用于汶川地震灾后重建。也就是说,在这期间“刮刮乐”和中福在线两种游戏销售总额的10%将全部用于灾区恢复重建。
【解读之五】广西将如何落实此次“福彩赈灾公益金”专项募集工作
广西各级民政部门和福彩发行机构将认真做好“福彩赈灾公益金”专项募集活动的发行管理工作,今天我区各市同时举行这样的启动仪式,表明了广西“福彩赈灾公益金”专项募集工作全面展开。我们将一如既往地坚持公开、公平、公正的原则,确保安全运行、规范操作,保证所有彩票资金纳入财政专户管理,并定期公布赈灾专项彩票的发行、销售及其公益金筹集、上缴、使用情况,接受国家审计和社会监督,确保所筹集“福彩赈灾公益金”及时用于支援灾区。
三、汶川地震灾害发生后,福利彩票在抗震救灾、重建家园中彰显公益力量
1、全国福彩系统积极行动,奉献爱心
5月13日,在汶川大地震的第二天,中国福利彩票发行管理中心紧急研究,决定从工作经费中安排500万元代表全国福利彩票系统捐助灾区,用于帮助地震灾区群众解决生活困难,这也是福彩系统向灾区的第一笔捐款。
紧接着,重庆、广西、甘肃、湖南、贵州、安徽、陕西等福彩中心陆续向灾区捐款,通过组织员工捐款、启动彩票公益金、号召广大站主和彩民捐款等活动,使得爱心款物源源不断的驶往灾区。
(广西福彩积极投入到支援地震灾区的献爱心行动中)
广西福彩中心发扬“一方有难,八方支援”的中华民族优良传统,积极投入到支援地震灾区的献爱心行动中,在地震发生后的一个月内,从中心到党员,从员工到投注站,捐款总额达36万多元,交纳“特殊党费”15300元,以实际行动践行福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨。
据不完全统计,在地震发生后半个月的时间里,全国福彩系统为灾区捐款达1875万多元。
2、彩票公益金全力支持灾区重建工作
5月14日傍晚,中央财政紧急下拨抗震救灾资金1.1亿元,用于帮助地震灾区抗震救灾工作。其中,紧急下拨给红十字会彩票公益金4000万元,用于粮食、消毒剂、棉衣被、帐篷等物品采购,对地震灾区进行紧急人道救助。
5月22日,十一届全国人大常委会第四次委员长会议作出决定,6月下旬召开的十一届全国人大常委会第三次会议,将听取审议国务院关于抗震救灾工作情况的报告,审议中央预算调整方案。财政部研究提出了建立灾区恢复重建三年规划基金预算。具体措施是,2008年中央财政先安排灾区恢复重建基金700亿元,该恢复重建基金方案,资金来源包括四个方面,即一般预算资金、中央国有资本经营预算、车辆购置税和彩票公益金。
6月3日,民政部制定发布了《关于汶川大地震四川“三孤”人员救助安置的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出采用亲属监护、家庭收养、家庭寄养、类家庭养育、集中供养五种救助方式对震区孤儿进行救助安置,福利设施建设资金要通过福利彩票公益金在内的多种方式筹集。
3、“福彩赈灾公益金”专项募集为灾区恢复重建再做贡献
为期两年半时间的“福彩赈灾公益金”专项募集活动,将通过福利彩票这一奉献爱心的平台,为灾区的恢复重建再做贡献。

在这次抗震救灾的整个过程中,福利彩票体现的公益力量空前强大,而且涉及范围也广。首先,福利彩票公益金在紧急救灾和灾后重建上作用突出,更为重要的是彩票公益金已经成为中央财政安排灾区恢复重建基金的来源之一,这充分体现了福利彩票公益金在国家建设方面的重要作用,也充分说明了福利彩票作为国家公益彩票所体现的价值。其次,全国福彩系统从业人员在抗震救灾献爱心行动中积极、迅速,表现出作为福彩人应尽的社会责任,发行机构员工、投注站业主、销售员通过各种方式表达爱心、捐赠善款,支援灾区。再次,彩票中奖者也慷慨解囊、奉献爱心,温州彩民、南宁彩民中奖后不忘献爱心,捐出善款支援地震灾区,体现了中国彩民群体对灾区人民的一片爱心。最后,“福彩赈灾公益金”专项募集活动使福利彩票支援灾区重建成为一项长期的工作。这一切都让人们深深地感受到福利彩票的公益力量。
四、“刮刮乐”网点即开型福利彩票赈灾主题游戏品种简介
为了更直观反映抗震救灾主题,中国福利彩票发行管理中心设计了5种全新的游戏品种,分别是“扶危济困”、“同舟共济”、“万众一心”、“重建家园”和“众志成城”。我区率先推出“扶危济困”和“同舟共济”,其它3种游戏品种随后将陆续推出。
【扶危济困】游戏品种
“扶危济困”游戏品种每张彩票面值5元,设有2种玩法共11个奖级,最高奖金10万元,中奖面达27.55%。
票样:
【同舟共济】游戏品种
“同舟共济”游戏品种每张彩票面值10元,设有10个奖级,最高奖金9万元,中奖面达30.76%
票样:
【同舟共济】游戏品种
“同舟共济”游戏品种每张彩票面值10元,设有10个奖级,最高奖金9万元,中奖面达30.76%
票样:
